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除了封爵，还有抚恤。此番淮北军万人出征，死亡上千人，伤二千余人，留有残疾者近千，另外军中杂役亦有伤亡。这些也都交由文武官员们商讨，按等级比照军功给予津贴。
司马十七郎吩咐了人主持讨论，自己却在王府内与王妃商量，“仅死亡抚恤就要拿出上万石粮食，再有每月的各种津贴，你又让我免了新占区今年的赋税，能支持下来吗？”
卢八娘早就成竹在胸，“这些我自然早有准备。”确定基本框架的同时也就是确定总支出数额，这些岂能没有预算？
司马十七郎看她淡淡地笑着，端庄睿智，不由得说：“真想一直让你帮我打理后营的事务，要么我们还是先不设王庭，以原来淮北军的模式继续几年？”
淮北王现在有了一州半的土地，民众数十万，自然应该早设王庭，建立正规的文武班子，这也是与奖赏军功同等重要的大事，也是淮北军中很多人都翘首盼望的机会，卢八娘自然不会阻挡！
男权社会就是如此，卢八娘早有深刻的认识，历朝历代建国之初差不多都有能力出众的女人走到前台，因为这时候需要她们的才智，但功成名就后，女人们便慢慢消沉下去了，几代之后就完全成了后宫中的装饰，直到下一个机会到来。
时代的思想习俗决定了，不管是哪一下出来反对，都会死得很惨，卢八娘是个理智的人，她不会与潮流为敌，这也是她从没有自己独立争得权利的原因，那样实在太难，成功的可能性又太小。
当然她也有自己的想法，“王爷，你看我原来要了盐城做汤沐邑，冬小麦一收下来，比那两个县产量都高很多，大家见了成效，现在无论播种还是秋收，另外两县全都比着盐城做的，又一样学着整修河渠，开设工厂、农场和牧场，所以这次北征才能拿出这么多钱粮。不如……”
“你说得对，”司马十七郎立刻下了决心，“我将青州都交给你，这样便没有后顾之忧了。至于将来徐州、雍州之地，自然也会向青州学习如何治理才能如此富裕。只是王妃辛苦了！”
不辛苦，不辛苦，卢八娘从不怕辛苦，只怕没有收获。现在的她完被喜悦淹没了，原本说好一个郡，现在却变成了一个州，而且是中国历史上一直很富庶的青州！就完全归她所有了！
但略冷静一下，卢八娘还是回归了理智，“王爷，这样能行吗？他们能同意吗？”司马十七郎就快有了文武大臣了，他们就是指这些大臣，将淮北王手过半的土地划给王妃做汤沐邑，怎么看也通不过呀！
“虽然都给你，但是只能分出一个郡做汤沐邑，其余的你还是要像盐城那样交些钱粮马匹等，充做军资。”司马十七郎说：“谁说不行，我就让他拿出这么多钱来！”
司马十七郎这样说了，肯定是有把握的，他现在对于淮北军有着绝对的权威，卢八娘想了想，果断地说：“王爷，淮北军的军饷、军功津贴和抚恤都由青州负担了！”
司马十七郎爱怜地摸了摸卢八娘的头发，“王妃先勉力支持两三年，待我将徐州和雍州全部收回，便可以减轻青州的负担了。”
“只要我们夫妻二人同心协力，什么难处都会渡过的。”卢八娘靠在司马十七郎的身上，感受着他的爱抚，心想没有比他们再团结的合作伙伴了吧，利益完全一致，又能相互信任，毫不猜疑，这种组合自然是无往而不利的。
三言两语划分了地盘后，淮北王夫妻又开始琢磨郡县的设置和官员的设立调整。
“刺史之位我们不必考虑，听说皇上已经选派了人员，不日就会到淮北来。”司马十七郎面对着地图说：“但郡守和县令都要用我们自己的人，而且只听命于我们。”
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