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名上，在美制军舰即将回国之际，陈敬云亲自对海军部下达指示，为了配合回国船只的命名，更考虑到现有各舰的名字都是前清旧名，为了彰显南京共和政斧的弃旧立新的态度，要求海军部对所辖的各舰进行改名，并独断的提出了命名方法：战列舰，战列巡洋舰等主力舰名称由中央特设，巡洋舰的船名以两个字为基准，暂定首字为‘华夏复兴’中的一字，第二个字则是全国各省首府、中央直辖城市、大型城市的名称首字、如有重复顺延第二个字。驱逐舰规则相同，首字为“中国万岁”中的一字，第二个字为各省中小城市包括县城的名字首字，如有重复顺延到第二个字！
原则上，一个级别用一个首字，该级舰全部退役或者改名前，该首字不会用到其他船型上面。不过当主力舰退出主力行列，改为其他用途的时候，比如改装为训练舰，布雷舰的时候，应与收回船名而更改为其他船名。以便腾出首字来安排其他主力舰，如果首字还不够使用的话，后期适当增加首字。
简单说，这种所谓的‘首字命名规则’陈敬云就是为了把‘华夏复兴，中国万岁’这句话给融入到各船名当中，然后还把各大城市的名字也融合进去，其中以第一个字代表级别，第二个代表船名。如此一来名字就相当怪异了，比如以巡洋舰为例子，海圻号为第一级中国海军拥有的重巡洋舰，所以就占用了‘华’这个首字，而为了彰显海圻号原先的功绩，原先海军部是打算把福州这个福建省的首府名字用来命名海圻号，如此结合之后，海圻号的名字就变为了‘华福号’但是海军部的那群大佬们嫌这个名字太俗气，所以就换了其他的话，最后选了杭州，名字就变成了‘华杭号’这听起来总算是顺耳多了。
而海字三舰则是占用了巡洋舰分类的第二个首字‘夏’三舰分别改名为‘夏福号’‘夏广号’‘夏苏号’分别是福建的首府福州、广东的首府广州、江苏的首府苏州。
而对于国民军来说，即将回国的十二艘美制战舰中，就有了两个级别的巡洋舰，分别是两艘大型巡洋舰，也就是新分类中的重巡洋舰，占用了巡洋舰分类中的第四个首字，也就是‘兴’字，随后被命名为‘兴上号’‘兴南号’。选用的乃是南京和上海这两个直辖市。四艘侦查巡洋舰占用了剩下的最后一个首字，也就是‘复’字，分别用了‘复桂号’‘复昌号’‘复合号’‘复昆号’。分别是广西首府桂林，江西首府南昌的第二个字，安徽的新首府合肥，云南的首府昆明。
而现有的六艘驱逐舰也是按照这种命名方式一一命名，其中的五艘驱逐舰虽然分属好几个国家建造，但是姓能和吨位大致相同，所以也就化为为一个级别，选用了‘中国万岁’中的中字，相继命名为‘中夏号’‘中潮号’‘中宁’‘中镇号’‘中景号’分别是厦门、潮州、宁波、镇江、景德镇这几个城市的首字。飞鹰号则是独占了‘国’字，被命名为‘国湖号’选用的是湖州这个城市。
而后续即将回国的六艘驱逐舰则是选用了第三个首字，也就是‘岁’。分别被命名为‘岁鼎号’‘岁延号’‘岁衡号’‘岁蚌号’‘岁杨号’‘岁鞍号’分别取的是福鼎、延平、衡阳、蚌埠、扬州、马鞍山等城市的首字。
如此一番安排后，总算是把各个军舰的名字都该了一边，好听的，不好听的都有。不得不说，这种命名方式是有着诸多缺陷而且造成很多名字很难听，不过上有政策，下有对策，后续海军将领们严重要求可以在非顺延的情况下也可以使用各城市名字的第二个字甚至第三个字，如此一来也就能够避免诸多难听至极的名字了。当然，这是后话暂且不提，
编制方面依旧是三大舰队，也就是作为远洋主力的第一舰队，内河沿海的第二舰队，训练所用的第三舰队。第三舰队所辖的就是去年回国的三艘训练驯舰，第二舰队所辖的就是中国国海军里头诸多炮舰，根据各炮舰的型号分成了五个炮舰支队，分别驻防长江、珠江。
而第一舰队才算得上是真正的中国海军主力，里头包括了中国海军中所有能够进行远洋作战的军舰，比如原名为海圻号现名为华杭号的重巡洋舰，比如原来的海字三舰也就是现在的三艘夏级轻巡洋舰，再比如去年回国的五艘中级驱逐舰都是归属于第一舰队。
以此为基础，第一舰队建成了第一巡洋舰大队，下辖四艘巡洋舰。分别为华杭号重巡洋舰（海圻号）夏级轻巡洋舰三艘（海字三舰）。
并准备以即将回国的美制巡洋舰组建第二巡洋舰大队，以两艘兴级重巡洋舰为主。同时组建第三巡洋舰大队，以四艘复级轻巡洋舰为主。
另外建成两个驱逐舰大队，第一驱逐舰大队辖中级驱逐舰五艘以及国湖号（飞鹰号）；第二驱逐舰大队则是辖岁级驱逐舰六艘。
全部编组完成后第一舰队就会拥有三个巡洋舰大队，两个驱逐舰大队，包含三艘重型巡洋舰，七艘轻巡洋舰，十二艘驱逐舰。
而到时候的第一舰队将会成为中国最强大的海上力量，虽然还不足以和各国海军主力相比，但是已经有了基本远洋作战的能力。
就在中国海军将领天天盼望着军舰回国的时候，陈敬云则是为了接待美国商务代表团而忙碌着，这一次的接待可不仅仅是举办个欢迎晚宴就可以的，更为重要的是，陈敬云要给这批美国人留下良好的印象，不但是他个人的，还有他的统治区内的印象。只要让这批美国人看到了自己的能力和潜力所在，才能够让他们放心的进行投资。
为此，当科林议员率领着一大群商务代表的成员抵达南京时，政务院的院长郑祖荫和工商部总长洪子泰率领一大批高级官员亲自前往火车站迎接，而陈敬云为了代表团的安全，还特地派了警卫师的部队进行一路上的保护，避免遭到激进组织的谋杀或者捣乱之类的。
当天晚上，陈敬云就是举行了盛大的欢迎晚宴，众多军政要员出席。当然这欢迎晚宴的背后，更重要的是陈敬云和科林议员的一些交谈。
和伍廷芳这种职业外交家不同，陈敬云在会议室里见到了科林议员后，直接就是开口：“不知道代表团准备了多少资金用于投资呢？”
科林议员显然对陈敬云的直接有些意外，一愣之后道：“这就要看贵国政斧办事能力和贵国的投资潜力了，这一次代表团中汇集了我国众多大型企业的负责人，这些人手里头钱很多，就是欠缺了投资机会！”
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3900一章，稍候还有
第四百三十六章全军动员
陈敬云问的直接，科林的回答也是够直接，直接就是说钱我们有，但是缺的就是投资机会而已，只要南京共和政斧能够拿出足够的诚意来，那么大批资金的投入完全不是问题。
陈敬云道：“想必阁下也是看过了我国提出了工业发展初纲，不知道贵方对此有何看法！”
科林道：“这个当然，早在来中国之前，包括我在内的诸多人已经看过贵国提出的工业发展初纲，不可否认的我们对其中一些项目的确是很有兴趣，尤其是马鞍山铁矿开发和东南钢铁的第三期建设计划，我国的部分钢铁企业已经对此表示出了浓厚的兴趣。然而我们也存在着一些疑问，比如马鞍山铁矿是否有着充足的储量，再者具体的合作方式是怎么样，是采取合资模式还是用贷款？如果是合资的话双方的控股比例又如何？这些都是我们需要了解的内容，当然了还有更重要的一点就是，贵国政斧准备如何保证我国企业家的投资安全？”
其实说起来，什么控股比例，合资还是贷款这些都不是问题，就算有分歧也是可以谈，影响不了大局。实际上美国人真正关心的并不是这些项目的具体合作，他们真正关心的是，自己如果投资了，陈敬云该如何保障他们的投资安全？
要知道现在中国可是一个处于内战的混乱时期，在没有一个稳定中央政斧的情况，贸然进行大规模的商业投资可不是一个很理智的事情，毕竟现在可不是之前的美国政斧和陈敬云签订的两轮军事援助条约，这可不是什么援助，而是正儿八经的商业投资，拿钱出来的可是各国商人，而且就算是贷款的话也不可能和上次一样由美国政斧担保，这拿出钱来投资的话要是失败了，这些美国商人的钱可就打水漂了。
陈敬云自然知道这一次商务谈判的关键是什么，这一次能否吸引到大量的美方资金投入，除了项目本身以及各种优惠条款外，更加重要的就是陈敬云要让他们知道，他陈敬云手下的国民军是有能力，有信心统一中国，并维持中国的平稳发展。
这些美国商人们需要的是陈敬云的一个承诺：保持中国稳定的承诺！
而这种承诺用嘴巴说了不算，他们要看到的是实际行动，而且是需要看到类似江北大捷的那种实际行动，实际上也正是因为陈敬云取得了去年的江北战役胜利，才让这些美国人远涉重洋来到中国，但是仅仅是这样还不够的。国民军的实力虽然越来越强大，但是控制区还只限于中国东南部，单就地图面积而言，连小半个中国都还没有占领，周边还盘踞着北洋军、北洋支系、桂军、滇军等一大批军阀势力。美国人要看到的是，陈敬云把这些势力一一扫掉或者收复，建立起一个真正统一的中国，而只有那样的中国所拥有的市场才是能够真正的吸引到美国商人投入重资。
对此陈敬云很明白，所以在美国商务代表团刚抵达上海的时候，陈敬云就让第十一师给他们进行了一场小规模的军事实弹演习，为的就是把国民军的战斗力展现给这些美国人看。
而现在嘛，他们似乎还不满足，他们是需要看到国民军在战场上的实际胜利，在得知国民军即将发动春季攻势的时候，科林议员表示代表团将会在中国继续停留一段时间，以便让代表团的各企业负责人更深入的了解国民军控制区的各个地区，同时更深入的了解到那些大型项目的潜力，当然也免不了会进行各种项目的前期谈判。至于能不能谈出结果来，那就是要国民军在战场上的表现了！
面对这种事实，陈敬云已经给沈纲等人下了命令，短期内我需要一场胜利，一场足以换来无数美元投资的巨大胜利！
如此情况下，也就让国民军所策划的春季攻势把作战目标定的更庞大，而且重点还是集中到了津浦线上来。陈敬云不但要求部队攻克徐州，而且还要求部队一路北上山东，甚至威胁燕京！
现在这个局势，军事已经演变为政治服务，而政治已经为了经济服务。
1914年2月5号，陈敬云在总统府举行除夕晚宴，和往年一样来参加的都是国民军体系里的军政要员，郑祖荫、洪子泰、安华林这批国民军文官体系的老人就不说了，今天来的还有南京共和政斧新贵的经济发展司司长马寅初等一批文官要员。军队体系里的也不少，基本上在南京的高级将领都来了，而在外地的高级将领中，在交通便利地区的会来但是那些距离过远交通不便利的就不来了。
如此的除夕晚宴可谓是集中了国民军体系里的大多实权人士了，如此多的权贵集中在一起，除了口头上问好之外，自然是三句话不离公事。而南京共和政斧里头说起大事就两件，军方的春季攻势，而政斧的则是工业发展初纲，而这两件事又有着直接联系。
陈敬云也是趁着这个机会给手下们打气：“这几年来那么辛苦的曰子我们都走过来了，现在我们已经是正迈向胜利的道路了！不过借着这个机会我还是要对大家说一句，今天上半年，我们的工作核心就一个，那就是把工业发展初纲落实下来，而要落实工业发展初纲，那么军队中的春季攻势就尤为重要，我们的美国朋友可是等着我们什么时候拿下燕京的！所以近期内，我希望军队方面要注意这一点，尽快取得胜利，而政斧方面，诸位也要全方位的配合军队方面，尤其是民政部等部门要做好牺牲战士的家属安抚工作和现役士兵家属的照顾工作，为军队解决后顾之忧，。”
春节后第一天，陈敬云就给数大军长发去了私人电报，并暗示谁要是能够在春季攻势中获得重大胜利，我陈敬云就不会吝啬高官厚禄！这一番许诺自然是为了让手下的将领们用心用力。除了激励高级军官的士气外，陈敬云为了进一步激励军队普通士兵的士气，同时颁布了最新的命令：凡是从福州起义后加入国民军的军人服役四年后，可选择继续服役也可以选择退役，而退役后一律由政斧安排就业，从事警察、政斧公务员、国有企业职工等工作。如果不愿意就业而选择务农，那么政斧将会免费分发一块国有土地给退役士兵。
这个命令一发出来，即刻引起了极大的反响，安排就业对于许多希望往城市发展的士兵来说有着极大的诱惑力，而免费分发土地更是让无数农村子弟为之疯狂。而且这份条例是临时的，其中分发土地的对象是1911年10月到1914年10参军的士兵，换句话就是指在今年10月份前参军的士兵才有资格获得免费的土地。
后世人是无法想象免费分发土地对于农村子弟的吸引力的，这年头只要陈敬云喊出免费发放土地，那么绝对就有无数的农村无土地的人跟着他后面参军打仗。
陈敬云为了笼络手下的军队，为了增加部队的战斗力和士气以及忠诚，可谓是想了诸多办法，安排就业、免费发放国有土地、受伤抚恤，牺牲抚恤等等。而这些措施也对财政造成了庞大的压力，比如未来的抚恤金绝对是一批庞大的数目，相对而言引起巨大反响的免费发放土地倒是没让陈敬云担心，因为这种福利以后并不会普及到大多数国民军士兵身上。
哪怕是1911年10就跟着陈敬云起兵的那些士兵，也要到1915年10月后退役才能领取到一块免费土地，这一部分的人数不会太多。再加上现在的参军收入可是非常高的，假如退役了去当农民的话，一年也挣不到当初一个月的军饷，所以很多士兵都会继续服役，不会轻易退役，就算是退役的话，大多数也是会选择去政斧安排的职业，比如警察，比如普通的公务员，工厂的工人，这些士兵参军后都是参加了扫盲班，大多数都是认识了字的，这对于未来的中国工业来说，他们就是最好的产业工业来源，而且就算是当工人收入上也比种田好很多啊！
所以这安排就业解决一部分后，剩下的少部分认为土地才是一切的农村退伍兵才会选择国家免费发放的土地。
经过诸多分化后，未来数年后会选择领土土地的退伍士兵应该不会太多，对于财政而言是可以承受的。
再者，本来陈敬云就打算慢慢进行土地改革，到时候政斧手中将会拥有大量的土地，所以也不用太过艹心以后没有土地分发。
然而这种考虑外人是不知道的，尤其是身为当事人的士兵们暂时还没有去考虑这些问题，而对于普通士兵来说，这些农村出身的士兵对于土地的渴望任旧非常大，尽管他们拿着八块、十块的军饷早已经看不上一年累死累活才赚几块钱的务农，然而这依旧无法阻挡他们最土地的渴望。
所以这种宣传大过实际意义上的免费发放土地政策在普通士兵之中引起了极大的反响，加上国社党适当的配合宣传，把这一福利的功绩完全放到了陈敬云身上，进一步在国民军当中对陈敬云进行神化。