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可谓岌岌可危。要不是北方军政府大量输入军火装备，估计早已崩溃了。
伊万诺夫上校高举沙俄帝国皇室传承的名义，估计就是英法美等国不喜的原因。据说沙皇曾经在英国等处秘密储存了大批黄金钻石等财宝，沙俄皇室都不在了就成了无主之宝，如果还有一两个所谓的后裔就麻烦了。至于波兰等国，刚刚在沙俄的魔爪下独立出来，自然对同样使用沙俄帝国徽章的伊万诺夫没有任何好感。
看来是伊万诺夫没有看清楚形势呀。
纷纷扰扰直到民国十年底，众盼已久的华盛顿会议终于召开了。按照国内某位先贤的说法，这个华盛顿会议不过是一场战后划分各自势力范围的狗咬狗会议罢了。
北京政府参加了这一次会议。梦想很美好，结果很悲哀。几经争吵之后，华盛顿会议明确了各自势力范围和本土疆域边界的很多约定，成功地将世界划分成了大大小小的不同板块。但是参加会议的北京政府却什么都没有得到，只是被强烈要求维持现状。
在华盛顿会议上，北京政府代表提出的关于取消领事裁判权、撤退外国军警、关税自主、取消租借地和势力范围等合理要求均遭列强拒绝。
只是日本人除了获得太平洋上不少原本德国控制区域外，在中国的势力范围反而遭到美国为首的列强全力压制，没有捞到多少好处。最终引发了日本军部决心在中国甚至东南亚进一步扩大侵略行径，用实际占领的方式来获取属于自己的势力范围，大东亚共荣圈思想自此开始出炉。
苏俄是损失最大的，不仅巴黎和会被排斥在外，而且华盛顿会议也被拒之门外，欧洲区块和波兰等国纷争不断，中亚和远东还在激战当中。
莫斯科的小秃头马上做出反应，还在进行理论完善的苏维埃联盟终于正式提上苏俄高层的议事日程。民国十一年末，苏维埃联盟成立，莫斯科毫不客气地将中亚共和国以及远东共和国的名字挂了上去，好像这两个仍在抗争的地区已经成立苏联的囊中餐了。
华盛顿会议，不是正式代表的北方军政府被邀请参加了远东议题，虽然也没有取得什么成果，但是却让列强同意了不在北方军政府范围内搞关内这一套的强烈要求。毕竟抵抗苏俄的第一线，还需要北方军政府的全力支持，这是关乎自由世界的最大事情。除了库页岛被故意忽视之外，北方军政府的辖区得到了列强的确认。
北京政府对西方列强这种明目张胆分裂中国的行径进行了强烈抗议，任谁都看得出来，北方军政府和中华民国被西方列强刻意当成了两个政治实体。
北方军政府默认了西方列强的这种安排。
在阶州大本营，陈安顺手转了一圈新买到的地球仪，默默地看着不停转动的欧洲亚洲美洲版图，心中亦有些无奈。
更有些明悟，华盛顿会议之后，再想获得什么领土基本上就是奢想了，欧战应该是最后一次全世界列强合力瓜分世界的尝试，也许还有下一次大战，但那不过是这一次欧战的延续而已。
如果北方军政府不和北京政府分裂，也许西方列强的干涉军就会马上出现在中国腹地甘肃了。无论是英美两国，还是干系更少的法国，都不会想看到一个更大更强的国度在远东崛起挑战他们的权势。在他们的政治运筹中，远东只要一个没有资源地的二流强国日本就足够了。
只是外兴安岭以东地区和漠北并不直接相连，中间是奉军控制的黑龙江，即使海拉尔和满洲里等地被北方军控制，但依然还有非常远的距离。现在的联系，除了借道远东共和国的西伯利亚铁路之外，就靠从海拉尔的空军基地使用飞机跨越黑龙江空域降落伯力机场了。
不能让外兴安岭以东地区成为飞地，既然军事动作不能展开，那就商业运作好了。
北方工业公司再次披挂上阵，科瓦尔带着大笔资金和精干人员，闯进东三省，希望能够在黑龙江等地开展实业建设项目。作为大批税收上缴的交换，奉军首脑张雨亭思忖再三后，终于同意北方工业公司自行组织力量建设一条从海拉尔通到伯力的通车公路，并由北方集团负责运营和维护。
只是非常意外的，北方集团的工程师们考察了吉林等地后，向阶州大本营提交一份报告，建议在松花江上建立水电站，不仅可以满足东三省需求，还可以输给海参崴、伯力等地，解决外兴安岭以东地区电力缺乏的问题。
第三十二章丰满水电站
白山黑水之间物产丰饶，比如发源于长白山天池的松花江水资源就极为丰富。抱着一丝衣锦还乡炫耀心态的科瓦尔带着一批护卫，在东三省大地上四处招摇过市，丝毫没有脸红他当年不过是在沙俄驻守辽阳部队服役的一个大头兵而已。
在吉林厮混的时候，科瓦尔意外看到了日本人在松花江一带进行勘探的情形。很快，科瓦尔不动声色地从陪同的当地官员口中，套出了日本人想开发松花江水电站的事情。
只是简单地抱着一个不能让日本人占便宜的念头，科瓦尔马上叫来集团自己的水电专家，对松花江水电资源略微做了一个勘测。结果令人吃惊不已，至少是五倍于白龙江流域的可开发水资源蕴藏量。
随后就有了向大本营发报请求建设松花江水电站的报告。
以后的交涉合作与协议就是一波三折了。
奉军不可能将如此大的赚钱工程轻易交给北方集团，而且日本人听闻此事后更是勃然大怒。已经将这座设想中的水电站列入自己囊中的日本人，无法咽下这口恶气，不仅派人恶意破坏，还直接出面威胁奉军首脑。
奉天城里也是争吵不休，这个水电站项目不比黑龙江省北部那块极为偏僻的地区，一旦被北方集团掌控，非常容易威胁到下游的吉林等地。况且，奉军高层也看到了那份勘察报告，巨大的利润让他们怦然心动不已。
民国十一年初夏，直奉战争忽然爆发，水电站一事就暂时搁置了下来。
在对华盛顿会议极为不满的日本人支持下，意气风发的张雨亭率领奉军四个师加九个旅，约十二万人，分东、西两路向直军发起进攻，准备问鼎大宝。
同样获得英美支持的直军，以吴子玉为总司令，指挥七个师加五个旅约十万人迎战。双方在长辛店一带展开大规模激战，形成对峙局面。结果吴子玉兵行险着，派出部队绕道奇袭奉军后方，终于击溃了奉军主力。
后果就是英美系的直系军阀掌握了北京政权，曹锟在北京张扬跋扈，甚至打起了觊觎总统宝座的美梦。
而打输了直奉战争的奉军总司令张雨亭，灰头灰脸地从关内回来后，在日本人的牵线下和同属亲日派的皖系开始合流，厉兵秣马，准备第二次直奉战争。
实力受到相当损失的奉军，拼命从日本人那里获得更多援助的同时，再次将目光盯上了北方集团提议的水电站项目。要卧薪尝胆就是为了更多的资金，没有资金厉兵秣马是万万不能的。
即使北方集团在黑龙江投资的众多矿产开发项目根本没有投产，奉军已经等不及想要获得一些收益了。
好在在海拉尔和库伦一线布置的南部军团重兵集团不是吃干饭的，刚在关内吃了大亏的奉军终于没有轻举妄动。
几经交涉之后，北方集团一次性赞助了一千万元，暂时勉强喂饱了奉军贪婪的胃口。张雨亭也最终拍板，同意北方集团开工建设松花江水电站，但是前提是奉军要占一半股份。
几个月后，北方集团正式提交建设方案，确定在丰满建设这个水电枢纽，并确定命名为丰满水电站。
但是奉军高层看到北方集团提供的建设概算时，差点就吓了一大跳。按照北方集团专家的意见，丰满水电站设计装机容量是近五十万千瓦，投资成本估计需要五亿元左右。这个成本还是比当初建设白龙江水电站标准低了将近三分之一，毕竟现在很多机器设备都便宜了许多，加上机械采挖设备的使用也降低了大量人工。
日本人的阻扰很快起了作用。奉军少帅不知从哪里掏出一份日本人提交的合作建设方案，大同小异的建设规模，但是投资成本居然只有北方集团概算的一半左右。
两份不同的报告，顿时起了轩然大波。奉军高层马上对北方集团起了疑心，是不是故意抬高报价，好让奉军觉得承担不了而出局？
在谈判现场，得到了大本营紧急指示的科瓦尔，非常恼火地对着奉军的谈判代表说，“日本人的报告，根本是拿人命去填大坝，也只有一些傻子才会相信。我们不干了，你们找日本人去干吧。”
建设丰满水电站本来就是一招闲棋，只要黑龙江北部公路建设不受阻扰，水电站不要也罢，实在不行在海参崴建设几个火电站也行的。
北方集团撤回了建设丰满水电站的方案，让奉军高层顿时哑然。
奉军的摇摆不定也给北方军政府以高度警醒，谁也不知道什么时候奉军会不会突然反水，联合日本驻守南满的军队挥戈直扑海拉尔和满洲里，最后切断外兴安岭以东地区和漠北的联系。
民国十一年底，依仗着狂卖大批军火给远东共和国和中亚伊万诺夫的巨额利润，北方军政府终于下定决心，签发命令将北方军扩充到九百营的规模。原本职业兵为主的常备营只有三分之一，被提高到四百五十营的比例，而人数更是因为编制不同的情况超过了总兵力的一半。动员兵为主的守备营的比例，被降低到一半的比例。
按照新的编制方案，增加一个由大本营直辖的中部军团，形成五个野战军团的常备军规模，而且其中不再混杂守备营，以确保强悍的战斗力威慑各个方面。
每个野战军团都编有六个混成旅和三个装甲旅，以及三个空军联队，加上其他配属部队，总兵力达到九万多人，足以独力抗衡苏俄方面一个普通规模的方面军。
当然事实上，野战军团在作战时得到的支援远不止本部力量而已。东部军团总部驻扎在伯力，战时可以得到外兴安岭以东守备部队近三万人的支持，加上本部力量，投入作战的兵力可以达到十二万人左右。