瘦精专项整治方案

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    一、切实提高认识。“瘦肉精”事件严重危害食品安全，损害人民群众身体健康，整治“瘦肉精”是xx年国家食品安全整顿重点任务，各级工业主管部门要认真严肃对待“瘦肉精”专项整治工作，严格按照“瘦肉精”专项整治方案中规定的目标和措施执行。坚决杜绝含“瘦肉精”食品进入产业链，坚决保护人民群众的身体健康。

    二、加强摸底排查。各地工业主管部门要立即全面开展对普通化工企业的排查，严厉打击非法生产“瘦肉精”和食品添加剂的企业和窝点。加强对本地区化工企业的监督管理，重点对化工园区、农村、城乡结合部、县域结合部等重点区域，企业外租的厂房、车间、仓库等开展排查。我部（原材料工业司）在3月下旬已发出通知，要求各省（自治区、直辖市）工业主管部门开展摸底调查，摸清莱克多巴胺及其他“瘦肉精”化工原料及中间体产能、生产、流通、分布情况，请各地工业主管部门于5月底前将调查情况上报到我部(原材料工业司)。

    三、加快诚信体系建设。各地工业主管部门要进一步加强肉类加工行业和食品添加剂行业管理，严格执行产业政策，把食品工业企业诚信体系建设作为保障食品安全的重要内容。地方有关部门和行业协会要认真落实xx年食品工业企业诚信体系建设各项任务，督促企业增强诚信意识，加强企业诚信制度建设，落实企业食品安全主体责任，共同推动食品工业企业诚信体系建设工作的落实，保障食品质量安全。

    四、加强沟通协调。各地工业主管部门要进一步加强与公安、农业、商务、卫生、工商、质检、食品药品监管等部门的沟通协调，建立协调联动机制，强化联合执法，加强协作配合，发现问题及时通报。

    五、完善长效机制。各地工业主管部门要认真梳理食品安全监管相关工作中存在的漏洞和薄弱环节，对于化工企业和食品生产、加工企业开展食品安全诚信教育，有针对性地开展食品安全监管工作。要明确工作重点，创新工作方法，完善监管措施，建立食品安全长效监管机制。

    4月21日商务部等九部门联合下发了关于进一步推进网络购物领域打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行动的通知。

    通知强调，各地要加强对网络购物平台的督导，特别是浙江、上海、深圳等地有关部门要督促淘宝网、易趣网和拍拍网开展自查自纠，立即启动对涉嫌销售侵权和假冒伪劣商品案件网店的整改工作；对侵犯知识产权情节严重的网络购物平台，有关部门要依法采取约谈、警告、限期整改等多种方式督促其健康规范发展，限期整改不到位且情节严重的要依法从严处理，直至停止其网站接入服务和域名解析服务。

    商务部、工业信息化部、公安部、人民银行、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版总署（版权局）、知识产权局联合下发的通知明确，网络购物平台要承担市场主办方责任，加强自律机制建设，严格经营者主体和交易商品市场准入制度，建立商标、专利查询系统，采取技术手段屏蔽侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品信息，建立每日24小时网上巡查制度，及时处理违法违规行为。

    记者从商务部了解到，商务部等九部门此前联合下发关于印发打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动网络购物领域实施方案的通知以来，各地区各部门积极行动。截至3月底，共查获网络购物领域侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件496起，涉案金额7亿多元，抓捕犯罪嫌疑人355名，关闭违法网站410个。

    另:4月20日根据国务院食品安全办公室日前下发的“瘦肉精”专项整治方案农业部、国务院食品安全委员会办公室、工业和信息化部、公安部、商务部、卫生部、国家工商总局、国家质检总局、国家食品药品监管局等九部门将联合开展为期一年的“瘦肉精”专项整治行动，彻底根治“瘦肉精”问题，保障畜牧业健康发展，确保人民群众消费安全。

    4月下旬开展部署工作，5月份到明年2月份，各地区全面开展“瘦肉精”排查、清缴和抽检工作，强化源头治理，加大普法宣传力度，集中查处曝光一批违法犯罪案件。明年3月份组织实施专项整治验收。

    农业部农产品质量安全监管局局长马爱国说，开展这次“瘦肉精”专项整治，就是要强化执法监管，构建长效监管机制。据其介绍，九部门联合行动通过深挖案件线索，严厉打击非法生产、销售和使用“瘦肉精”和伪造检验检疫合格证书的违法犯罪行为，彻底铲除“瘦肉精”非法生产“黑窝点”，切断“瘦肉精”地下销售链条。同时要突出重点，突出问题隐患较多的地区，采取更加有力、更具针对性的监管措施，严密防范“瘦肉精”进入食品产业链。通过制定相关管理办法和管理制度，严格落实相关责任，建立健全诚信和自律机制。

    据了解，这次专项整治注重综合治理和全程监管，从“瘦肉精”源头、养殖、收购贩运、屠宰、加工、流通餐饮、进出口等7个环节，明确了重点任务和负责部门。整治行动对“瘦肉精”源头治理提出要求，严格实施处方药制度，防止从药用渠道流失；对“黑窝点”、网上销售渠道进行全面排查，严厉打击制售“瘦肉精”的违法行为。针对薄弱环节，方案强调重点解决对收购贩运经纪人的监管，建立相关证明材料查验制度和收购贩运信息记录制度，严厉打击经纪人兜售“瘦肉精”和收购贩运“瘦肉精”检测不合格活畜的行为。整治行动要求加强生猪定点屠宰行业管理和对屠宰活动的监督管理，督促屠宰企业落实主体责任，同时严格检查有关“瘦肉精”检测合格记录凭证，建立和落实检疫人员“一岗双责”制度。