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理员作用，优化整合社会资源，努力把矛盾和纠纷化解在基层，不断提高工作水平，提升工作效果，实现案结事了。加强调解考核工作。
3、全面强化民生和民本意识，认真解决群众关心的司法难题，促进社会公平正义。全面强化司法为民意识，破除宗旨观念模糊不清问题，提高关注民生、维护稳定、促进和谐的主动性。重点做到五个统一。
（1）平等、便利、有序相统一，抓好立案工作。平等对待当事人，保护当事人诉权。依法处理敏感问题的立案问题。健全以便捷立案机制。
（2）依法纠错与维护既判力相统一，抓好审判监督工作。认真抓好当事人申诉案件审查工作，在维护生效判决既判力的同时，坚持有错必纠，维护当事人合法权益。
（3）强制措施与和解机制相统一，加强执行工作。以全国集中清理执行积案活动为契机，采取综合治理手段，运用各种强制措施，有效打击拒执行为，促进执行工作良性循环。完善执行和解机制，减少社会矛盾。深化执行工作机制体制建设。
（4）源头治理与解决问题相统一，加强信访工作。以抓防范、抓初访为着力点，强化信访源头治理。以解决问题为核心，综合运用法律、政治、经济、教育等综合调控方法，真心实意地解决好群众反映强烈的问题，消除一批信访案件。
（5）司法救助与息化矛盾相统一，体现司法人文关怀。在认真做好诉前导诉调解工作的基础上，严格依法落实好司法救助制度，保障群众的诉讼参与权。
4、不断深化和推进司法改革，以创新的精神为法院工作提速增效。全面强化改革创新意识，进一步解放思想，破除障碍工作创新和工作进步的思维定式，提高法院工作的质量和效益。重点健全五项机制。
（1）健全以选聘调解助理员为主体的调解机制。充分发挥调解助理员来源基层、贴近群众、威信较高等优势，协助我院做好诉讼调解工作。
（2）健全以人民陪审员参审案件为主体的审判公开机制。通过人民陪审员参审案件、公开审理、诉讼和执行风险告知等方式，构建阳光审判平台。
（3）健全以专业审判委员会改革为主体的案件质量保障机制。优化审判委员会人员配置，切实把高素质审判人员吸收入审判委员会中，确保案件质量稳步提高。
（4）健全以司法效能考核为主体的工作绩效评价机制。推进规范化管理审判执行业务考核制度的实施。落实好两错责任追究和审限责任追究制度。
（5）健全以判前释法和判后答疑为主体的息诉罢访工作机制。对于以判决方式结案的案件，引导人民群众正确对待法律裁判，防止因当事人不懂法律而产生不和谐因素。
5、抓好科学发展示范单位建设，争当学习实践科学发展观的排头兵。继续把创建科学发展示范单位作为一条贯穿法院全部工作的主线，重点推进五项工程。
（1）推进综合调控工程。从人民群众的新要求、新期待出发，用统筹兼顾的根本方法，建立含盖法律、政治、经济、行政、教育、听证等多种方式、多个部门的综合调控机制。以综合调控机制建设为龙头，健全完善科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、司法监督机制。
（2）推进阳光审判工程。严格执行公开审判制度，对所有依法应当公开审理的案件一律公开审理，并抓好其他办案环节公开，主动接受党委、人大、政府、政协及社会各界的监督，让阳光洒满审判工作的每个环节。
（3）推进精品案工程。下大力提高案件质量，多办铁案和精品案，使案件经得起时间的检验，杜绝因案件质量差而引发的危害经济社会科学发展的问题。
（4）推进和谐案工程。全面引入动态协调机制，不断探索解决民事纠纷、行政争议的新方法、新技巧，抓好案前协调和诉前调解工作，将矛盾解决在萌芽状态。加强司法调解工作，积极探索多元化诉讼矛盾纠纷解决机制。
（5）推进处突机制建设工程。进一步加强应急处突队伍建设，加强演练和日常管理，及时妥善处置各类突发事件。
6、着力推进基层基础建设，为审判执行工作顺利开展提供坚实保障。全面强化基础保障意识，破除基础建设可轻可重观念，提高基层建设和物质装备水平。重点加强五个建设。
（1）加强党的基层组织建设。发挥党支部和党小组优势，确保党的战斗堡垒作用的充分发挥。
（2）加强基础设施建设。增加基础建设投入，本着上级拨、自己筹、社会帮的原则，努力改善办公和诉讼环境，提高办公现代化水平，增加法院工作的科技含量。
（3）加强司法能力建设。积极开展业务培训和岗位练兵，着力增强法官维护稳定、服务大局、保障民生、促进和谐四种综合能力和驾驭庭审、适用法律、裁判文书制作、化解矛盾纠纷四种审判实务能力。
（4）加强从优待警制度建设。坚持管理从严、惩戒从重、待遇从优，抓好从优待警工作，全面激发干警工作热情，凝聚警心，形成合力。
（5）加强综合治理建设。全面落实社会治安综合治理各项措施，强化信息预警机制和维稳工作机制建设。协调配合各部门，抓好专项整治工作。
二九年一月八日