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努力拓宽利益导向机制。认真实施计划生育奖励优惠政策,协调有关部门在实施普惠政策过程中向计划生育家庭倾斜,不断扩大计划生育家庭奖励优惠政策的覆盖面,不断丰富其内涵,在农村扶贫开发、宅基地划分、改水改厕、沼气应用、新技术推广、移民搬迁、拆迁补助、子女升学就业、困难家庭慰问等项目和政策上,对农村独生子女户和双女户给予优待和照顾,从而增强人口和计划生育工作的影响力。

    (七)深化服务,打造人口计生优质服务形象。以人的全面发展为中心,以满足群众的需求为导向,按照环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意的要求,全面加强计生队伍建设,全力提升技术服务人员素质,不断提高县、乡计生服务机构的软硬件建设水平。继续深入开展民主评议行风政风活动,推进计生文明窗口建设,提高群众满意率。解放思想,创新观念,不断拓宽优质服务的领域,为计划生育家庭提供市场信息、技术培训、建设新居、优生优育、健康咨询等公共服务。

    三、保障措施

    (一)坚持一把手负总责,强化目标管理。坚持党政一把手负总责的原则,进一步提高干部群众对新时期人口和计划生育工作艰巨性、复杂性和严峻性的认识。将人口问题纳入重要议事日程,切实解决人口和计划生育工作中的困难,协调组织有关部门,通过经济社会和各种手段措施对人口和计划生育工作进行齐抓共管、综合治理。严格实施人口和计划生育目标管理责任制,加强对目标运行情况的监督检查。认真执行计划生育一票否决,促进履职到位,对弄虚作假、瞒报谎报的按照相关规定追究责任人责任。

    (二)加大培训力度,强化干部队伍建设。按照思想好、作风正、懂业务、会管理、善做群众思想工作的要求,加强镇村计生干部建设,配齐、配强计划生育工作人员,进一步落实好村级计生干部的报酬,稳定计生干部队伍。制定和落实计划生育干部队伍培训计划,加强对在职人员的培训与继续教育,建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的高素质干部队伍。加强人口计生队伍廉政建设,行业作风建设,增强法制观念、群众观念和服务意识。

    (三)加大财政投入,确保各项工作的顺利开展。积极争取县委、县政府和相关部门的高度重视,保证计划生育工作必要的工作经费,确保计划生育事业费按要求足额投入,转移支付计划生育经费做到专款专用。配合县纪委监察局、县财政局、县审计局加强对计划生育经费的管理和使用。严格执行社会抚养费收支两条线,坚决查处转移、挪用计划生育工作经费的行为,对弄虚作假、乱开、乱报计划生育手术费的单位和个人,依法予以处罚。

    (四)加强机关建设,建设规范化服务型机关。按照举旗子、抓班子、带队伍的工作思路,加强局班子建设,努力创建四好班子。加强对中层干部的任用和管理,建立完善机关行政管理各项制度,使机关内部运行逐步实现科学化、规范化、制度化。认真开展行风建设和民主评议政风、行风活动,提升机关形象,方便群众办事。进一步加强党风廉政建设,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。扎实开展文明单位创建活动,提高群众对计生工作的满意率。

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