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大清国的军队，所以，俄罗斯的要求就是过分了，也要耐住心烦进行谈判。
而俄罗斯帝国显然也知道自己在这个计划中的重要性，要是没有俄罗斯的牵制，同盟会那群乌合之众根本就成不了事，别说与大清国的新军对抗了，就是各地的巡防营他们都很难打赢，何况还有夏帝国的军队在台湾、乐浪半岛和辽宁半岛待命，随时从大清国的东部进入大清国帮助平叛。
最后，英国还是把法国政府拉了进来，以协约国的身份，共同参与这项计划，承诺成事之后让广西和海南岛民族独立建国，法国将会成为他们的保护国，而且把湖南省划成法国人的势力范围；砸承诺这么多好处之后，法国政府才同意提供价值500万英镑的法郎低息贷款给俄罗斯，并给同盟会提供更大的帮助，例如会派出陆军军事教官，加强对同盟会军队的训练和对底层军官的培训等工作。
于是，三国在协约国的框架之下，又签订了对大清国的分裂协议，同时划分了以后在大清国的势力范围；同时，这也使得英法俄的同盟关系更加紧密，不仅在欧洲是利益共存，联合压制德国的崛起，就是在亚洲也紧密联合，共同防范夏帝国的军事压力。
之后，英国人感觉还是不保险，在召开内阁会议之后，决定必须把美国人拉进来，美国人财大气粗，正好可以提供贷款和一些无偿援助。不过对美国人采取了其它的谈判措施，那就是共同扶持日本，牵制夏帝国在亚洲的军事力量。
美国人对英国提出的对日援助计划非常赞同，用日本牵制夏帝国也是美国人以前的计划，只是日本被打的太惨了，以至于单凭美国一家是很难扶持起来的，现在由英国牵头，正合美国人的心意。
日本国割地赔款之后日子非常难过，海军和陆军基本被全歼了，根本没有实力来牵制夏帝国；战后夏帝国的粮食、食盐以及其它的工业品大量的进入日本，而且享受免税政策，让日本的农业和小工业基本全部破产了，全国的税收还不到战前的三分之一，连偿还赔偿款都困难，就是在建的几艘战列舰也由于缺乏原材料和资金而停工。
鉴于这种情况，英美决定对日本进行工业援助，利用日本廉价的劳动力，在日本建设大量的工厂，特别是劳动密集型工厂，在日本获利的情况下，本国的资本也能有很好的收益，而且能向日本倾销夏帝国不具优势的产品，例如淘汰掉的旧设备正好用来在日本建厂；另外就是向日本国提供低息贷款和无偿援助，帮助日本发展军事工业，为此，美国开始向日本大批销售废旧钢材，让日本的钢铁厂和造船厂能正常开工。
日本人知道，夏帝国凭借廉价的粮食挤垮了日本的农业，日本正好把农业人口编为工业工人，廉价的粮食为日本发展工业提供了一个良好的机会，不用给工人提供很高的工资，就能保证他们吃饱饭。
对急需想发展工业的日本人来说，英美的援助简直就是天上掉下来的馅饼，这是日本国崛起的唯一机会，错过了就永远成为夏帝国的殖民地，所以不管英美提什么条件，全部都无条件的接受。
通过英国一系列的外交努力，使得英法美俄紧密联合在一起，这是英国人预料之外的收获。(未完待续。)