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封锁政策，也没有在阿根廷战争结束后，撕毁1878年殖民地交换协议，拒绝将萨摩亚、淄鲁两地移交给汉国政府。
处于发展期间的汉国，在综合实力方面，与德国仍然不在一个数量级上，致使德国不毁约的原因不是汉国本身的实力因素，而是出于德国的战略考量，所以汉国才能在欧美封锁敌视期间，找到一个暂时能够合作的国家。
不过国家间的合作只关乎于政治、经济利益，可以预料的是，威廉二世登基以后，凭着他企图用黄祸论拉拢欧洲俄国，转移德国在欧洲面临的困境的方式，德国、汉国两方的合作关系也会面临巨大的挑战。
鸡蛋不能放在一个篮子里，国家对外合作，不能一直指望一个国家，寻找多个可替代的国家进行合作，才是维持国际关系稳定的重点。
欧洲十八个独立国家，英国、俄罗斯、意大利几国要么与汉国关系紧张，要不缺少紧密合作的基础，都被排除在内，经过仔细分析筛选，奥匈帝国算是除德国外，最适合作为潜在的可合作国家。
奥匈帝国是欧洲六大国之一，国内民族众多，政府对黄种人国家的态度，比英、俄等国要好上一点。
十九世纪下半叶，奥匈帝国是欧洲六大国中，唯一一个允许国内贵族与黄种人联姻的国家，时间再过去十多年，就会出现奥匈帝国伯爵与东瀛女子结婚的事情，而且他们生下来的混血儿也获得了伯爵爵位的继承权。
普通白人与黄种人结婚虽然少见，但是也时有发生，不过白人贵族与黄种人正式结婚，在欧洲诸国里头，奥匈帝国算是头一份，因此后世一些作者yy，十九世纪和二十世纪初，黄种人获得西方贵族爵位，或者迎娶西方贵族女子，几乎是不可能做到的事情，除非那时候黄种人国家崛起，而且主角结婚的对象又恰巧是奥匈帝国贵族家族，那还有一点机会。
将部分铁路工程交给奥匈帝国商人建设只是一个开始，后续汉国方面还会派遣官方代表团，赴奥匈帝国考察商业合作的具体可操作性。
德国工程师们在翻译帮助下，忙着指挥一群青壮华人摆弄测量工具，而在临近的几个华人定居点，巨大的横幅和标语则展现了汉国本土另一番景象。
“一人参军，全家光荣，
农村要想富，多生孩子多修路，
多生孩子多种田，政府发放补给钱！
多生孩子好，一个孩子一个宝！
生男生女一样好，政府送地又防老！
十年人口翻一翻，鼓足劲头好好干
生孩养娃，报效国家！
每家多生两个娃，带动全镇人口大爆发！”
…………
条幅或者标语的内容简单易懂，全部是基层官员为了完成辖区内新生儿生物指标，鼓捣出来的成果。
生娃分地，多生多分，少生罚款，只要和升官任务放在一起，即使是晚上下工后，华人夫妇的夜间生活，政府都能插上一手，这种热火朝天劝人生娃的现象，也只能在汉国本土才能看到了。