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家军负责。
福建兵工厂早得通知，工人加班加点，赶着生产口径较大的佛郎机炮，其次才是鲁密铳和手榴弹，优先装备郑家军和海狼舰队，其次才轮到福建水师。
海狼舰队初建，连摇桨的水手都没有，更别说战兵了，郑芝龙听从军师幕僚的劝告，一个水手都没拨过去，主要是担心人家怀疑他在海狼舰队里安插眼线，而是由宋献策自已在民间征召水手，召集够之后再派几名老水手过去，帮着进行海战等各种训练。
大量的商船出海，被郑家军拦截检查扣押，货船一律没收，大量的水手失业，不怕召聘不到人手，可供选择的人手多了，宋献策召聘水手的条件相对的就严格一些，不绝对服从命令的刺头一律不要，想要混口饭吃，就得乖乖的夹起尾巴做人。
水兵征召的条件基本复制狼营和凤凰军团的要求，全是穷苦人家出身的年青人，唯一不同的是都是居住沿海一带的当地人，人人会游水，不晕船。
军官方面只能从福建等几个海防水师里抽调，宋献策即便一肚子的坏水，加上朱健一些先进理念的贯输，仍是头大如斗，欲哭无泪，幸好皇上是明白人，非常理解他的难处，没对他设下时间的限制，支持他放手施为，爱咋折腾就咋折腾，不然他早弃官跑路了。
都说十年陆军，百年海军，朱健再心急也只能乖乖的忍着，耐心的等待他的海狼舰队慢慢的成长壮大。
郑芝龙这一折腾，的确令沿海的船商损失惨重，也把他们都激怒了，他们结成了反郑联盟，出钱请杀手，请海盗来做掉郑芝龙，煸动百姓闹事，向官府施加压力，上书弹劾。
郑芝龙早有对策，拿出不少钱财安抚百姓，他平时就接济穷苦百姓，名声极好，得到穷苦百姓的一致拥戴，反郑联盟的豪强和商人根本煸动不了民意。
向官府施压？开神马玩笑，天子的《禁海令》才刚颂布，谁敢顶风作案？顶多私下里找郑芝龙求情，但都吃了闭门羹，郑府侍卫告之，他们的将军大人出海去了，估计得几个月的时间才能回来。
郑芝龙铁了心要抱朱健的龙腿，自然不怕那些豪强商贾，也不怕那些文官弹劾他，因为幕后的黑手是当今的天子，就算天子不讲诚信，把他卖了，他也有退路，继续当他的大海盗一样逍遥自在。
现在最头痛的当数福建巡抚熊文灿，他是一把手，手下的官员没人敢在他面前叽叽歪歪，但架不住那帮豪强商贾求爷爷告奶奶的苦苦哀求，把他折腾得几欲崩溃。他心里清楚，没有这些士绅豪强的支持，地方行政长官很难治理自已的辖区，但郑芝龙摆明了要跟这些豪强商人对着干的架势，这里边好象有什么猫腻呐。
能爬上一省的巡抚之位的官员，哪一个不是官场中爬滚多年的老油条？当天子的《禁海令》发至福建时，熊文灿拿着那纸公告看了N久，心里琢磨着天子的意思。
《禁海令》是明太祖朱元璋颂布的，一直至明末都没有取消，崇祯帝颂布新的《禁海令》内容完全是复制旧的《禁海令》，一字没改，内容没变，若说有变化，就是在处罚方面更加严厉而已，熊文灿猜测不出天子的真正用意，但却能从中嗅到一股浓浓的杀机。
皇上这是想……想搞事的节奏？